Gonski 2.0 ได้ก่อให้เกิดการถกเถียงอย่างมากเกี่ยวกับจำนวนเงินที่โรงเรียนได้รับ ใครได้รับมากเกินไป และจะกระจายเงินอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งโรงเรียนคาทอลิกได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบของ Gonski 2.0 โดยโรงเรียนคาทอลิกหลายแห่งเผชิญ กับการตัดเงินทุนที่อาจเกิดขึ้น เพื่อเป็นการตอบโต้ คณะกรรมการการศึกษาคาทอลิกแห่งวิกตอเรีย (CECV) อ้างว่าโรงเรียนบางแห่งอาจต้องเพิ่มค่าธรรมเนียมมากถึง 5,000 ดอลลาร์ออสเตรเลียต่อปี
ไซมอน เบอร์มิงแฮม รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการของรัฐบาล
กลางตอบโต้กลับโดยกล่าวหาว่าภาคส่วนคาทอลิกอ้างว่า “พูดเกินจริง” เกี่ยวกับการลดทอนและผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น เขาได้ปกป้อง Gonski 2.0 โดยระบุว่าจะปฏิบัติต่อทุกโรงเรียนทั้งภาครัฐและเอกชนอย่างสม่ำเสมอ
ท่ามกลางการโต้วาทีเหล่านี้ทำให้เกิดความสับสนมากมายเกี่ยวกับวิธีการและสาเหตุที่รัฐบาลให้ทุนแก่โรงเรียนคาทอลิก โรงเรียนคาทอลิก เช่นเดียวกับโรงเรียนเอกชนอื่นๆ ได้รับทุนหลักจากรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม ไม่จำเป็นต้องมีการไหลเวียนของเงินทุนโดยตรงจากรัฐบาลไปยังโรงเรียน
โรงเรียนคาทอลิกส่วนใหญ่เป็นโรงเรียนในระบบ ตั้งอยู่ในระบบคาทอลิกทั่วทั้งรัฐและดินแดน และระบบเหล่านี้ตัดสินใจเองเกี่ยวกับเงินทุนของโรงเรียน ดังนั้นการระดมทุนของรัฐบาลสำหรับโรงเรียนคาทอลิกทำงานอย่างไร?
รัฐบาลไม่ได้ให้ทุนแก่โรงเรียนคาทอลิกเสมอไป
ในบริบทปัจจุบัน อาจเป็นเรื่องง่ายที่จะเข้าใจว่าโรงเรียนคาทอลิกและโรงเรียนเอกชนอื่นๆ ได้รับเงินสนับสนุนจากรัฐบาล อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่กรณีเสมอไป ระบบที่อิงตามตลาดที่เรามีอยู่ในปัจจุบันได้รับการสนับสนุนโดยการตัดสินใจเชิงนโยบายที่สำคัญหลายประการ
ทั้งหมดนี้เริ่มขึ้นในช่วงปลายทศวรรษที่ 1960 และ 1970 เมื่อรัฐบาลกลางตัดสินใจให้ทุนแก่โรงเรียนคาทอลิกเพื่อตอบสนองต่อภาคส่วนคาทอลิกที่กำลังดิ้นรน
ก่อนหน้านั้น รัฐบาลกลางมีส่วนร่วมเพียงเล็กน้อยในการให้ทุนสนับสนุนการศึกษาของออสเตรเลีย (ยกเว้น Australian Capital Territory และ Northern Territory) ตามรัฐธรรมนูญรัฐและดินแดนต่างๆ ไม่ใช่รัฐบาลออสเตรเลีย ที่มีอำนาจทางกฎหมายในการควบคุม ลงทะเบียน และส่งมอบการศึกษา ดังนั้นจึงเป็นรัฐที่ให้ทุนแก่โรงเรียน แท้จริงแล้ว
รัฐบาลของรัฐและเขตปกครองตนเองยังคงให้ทุนแก่โรงเรียนของรัฐเป็นหลัก
เริ่มต้นอย่างจริงจังด้วยการระดมทุนสำหรับโรงเรียนที่เปิดตัวในทศวรรษที่ 1960 รัฐให้ทุน (ห้องปฏิบัติการวิทยาศาสตร์และการฝึกอบรมทางเทคนิค) พ.ศ. 2507ให้ทุนแก่ห้องปฏิบัติการวิทยาศาสตร์ทั้งในโรงเรียนรัฐบาลและโรงเรียนเอกชน
เงินทุนของรัฐบาลกลางสำหรับโรงเรียนเอกชนได้รับการประสานในปี พ.ศ. 2513 ด้วยรัฐให้เปล่า (โรงเรียนเอกชน) พรบ . สิ่งนี้ทำให้โรงเรียนที่ไม่ใช่ของรัฐบาลมีอัตราเงินของรัฐบาลกลางต่อนักเรียนหนึ่งคน
ถึงกระนั้นจนกระทั่งปี 1973 แนวทางที่ต่อเนื่องและเป็นระบบในการระดมทุนของรัฐบาลกลางได้ถูกประดิษฐานขึ้น จากนั้น Karmel Reportที่ได้รับการแต่งตั้งจาก Whitlam ได้แนะนำแนวทางการระดมทุนของโรงเรียน “ตามความต้องการ” จากรัฐบาลกลาง
ความสำคัญของรายงาน Karmel ไม่สามารถพูดเกินจริงได้ ตามสูตร “ตามความต้องการ” มันให้เงินทุนที่จำเป็นมากสำหรับระบบคาทอลิกที่กำลังดิ้นรนและในหลาย ๆ ทางประสานการพึ่งพา – และความคาดหวังของ – เงินทุนของรัฐบาลกลางทั่วทั้งภาคที่ไม่ใช่ภาครัฐ
นับตั้งแต่รายงาน Karmel รัฐบาลชุดต่อๆ มายังคงรักษาเงินทุนของรัฐบาลกลางไว้ได้ แม้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่างๆ ในสูตรการระดมทุนในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
เงินทุนของโรงเรียนยังกลายเป็นเครื่องมือสำหรับรัฐบาลกลางในการแทรกแซงนโยบายการศึกษา (ในขณะที่อำนาจตามรัฐธรรมนูญยังคงอยู่กับรัฐและดินแดน) ซึ่งรวมถึง ตัวอย่างเช่น การค้ำจุนระบบตลาดที่ตั้งอยู่บนการดำรงอยู่ของสามภาคส่วน ได้แก่ รัฐบาล คาทอลิก และองค์กรอิสระ
ตัวอย่างเช่น โรงเรียนเอกชนมีความเป็นอยู่ที่ดีเป็นพิเศษภายใต้โมเดล SES ของรัฐบาลฮาวเวิร์ด ในเวลานี้ นโยบายการศึกษาของรัฐบาลกลางถูกตรึงไว้กับแนวคิดของการตลาดและวาทศิลป์ของ ” การเลือกโรงเรียน “
ที่สำคัญ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นในกองทุนของรัฐบาลกลางสำหรับภาคที่ไม่ใช่ภาครัฐมากกว่าภาครัฐ
ตอนนี้หลังจากผ่านไปกว่า 40 ปี เป็นที่ยอมรับว่านอกเหนือจากการให้ทุนของรัฐและเขตแดน (ซึ่งมีเป้าหมายหลักที่โรงเรียนรัฐบาล) รัฐบาลกลางให้ทุนแก่โรงเรียนและให้ทุนแก่โรงเรียนที่ไม่ใช่ของรัฐอย่างไม่เท่าเทียมกัน อัตรามากกว่าโรงเรียนรัฐบาล นี่คือความจริงที่ว่ามันเป็นโรงเรียนรัฐบาล มากกว่าโรงเรียนที่ไม่ใช่ของรัฐบาล เพื่อรองรับนักเรียนที่ด้อยโอกาส (ตามที่ระบุไว้ในGonski 1.0 )
โรงเรียนคาทอลิกและโรงเรียนเอกชนอื่น ๆ ได้รับเงินทุนจำนวนมากจากรัฐบาลกลาง
แต่พวกเขายังได้รับเงินทุนจากรัฐบาลของรัฐอีกด้วย นี่เป็นเพราะอำนาจนิติบัญญัติของรัฐและดินแดนที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา ดังนั้น แต่ละรัฐและเขตปกครองจึงมีการเตรียมการให้ทุนแก่โรงเรียนเอกชน (และรัฐบาล) ของตนเอง
ตัวอย่างเช่น ในรัฐวิกตอเรีย รัฐบาลของรัฐในปี 2559 ได้ให้เงินทุนกว่า 440 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียแก่โรงเรียนคาทอลิก
เงินทุนหมุนเวียนนี้คำนวณโดยเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายปฏิรูปการศึกษาและการฝึกอบรม (การให้ทุนแก่โรงเรียนนอกภาครัฐ) ปี 2015ซึ่งกำหนดการจัดเตรียมสำหรับรัฐบาลของรัฐวิกตอเรียในการให้ทุนแก่โรงเรียนเอกชนในอัตรา 25% ของโรงเรียนรัฐบาล เงินทุนต่อนักเรียน
ทุนของรัฐสำหรับโรงเรียนนอกภาครัฐอาจรวมถึงเงินช่วยเหลือพิเศษตามเป้าหมาย เช่นเงินสนับสนุนสิ่งอำนวยความสะดวก 32.8 ล้านดอลลาร์ของรัฐบาลวิกตอเรียที่ประกาศในเดือนธันวาคม 2559
Gonski 2.0 แสดงถึงนโยบายการระดมทุนของรัฐบาลกลางอีกครั้งในด้านการศึกษา ในแบบจำลองนี้ จะคง มาตรฐานทรัพยากรโรงเรียนตามที่กำหนดไว้ใน Gonski 1.0 ไว้ สูตรนี้สร้างอัตราพื้นฐานสำหรับค่าใช้จ่ายในการเรียน
Gonski 2.0กำหนดว่าภายในปี 2027 รัฐบาลกลางจะให้ทุนแก่โรงเรียนเอกชน 80% ของ SRS โดยโรงเรียนรัฐบาลจะได้รับ 20%
Credit : จํานํารถ
